Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

ПРАЙМ, 18 октября 2012 г.

Техосмотр по новым правилам: а воз и ныне там

1131 просмотр

Реформа закона о техосмотре в целом полезна для автолюбителей, но не уменьшила ни количество неисправных автомобилей на дорогах, ни уровень коррупции, полагают опрошенные агентством «Прайм» эксперты. По их мнению, частный сектор лучше, чем государство справится с этой процедурой, но лишь в прозрачной и конкурентной среде.

Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов поручил ФСФР и МВД провести проверку соблюдения страховщиками закона о техосмотре (ТО). Об этом в среду сообщила газета «Коммерсант». Поводом к началу проверок стало обращение в правительство операторов ТО, упрекающих страховщиков в продаже талонов без прохождения процедуры ТО. В свою очередь, страховщики полагают, что реформа успешна, а операторы просто злятся из-за потери рынка, отмечает издание.

Закон о техосмотре вступил в силу с 1 января 2012 года, он фактически отменил государственный ТО и передал эту процедуру в руки коммерческих предприятий. Также с 30 июля 2012 года вступил в действие новый порядок прохождения ТО: на смену талону техосмотра пришла диагностическая карта, выдаваемая владельцу автомобиля на пункте технического осмотра.

Реформа полезна

Опрошенные агентством «Прайм» эксперты в целом позитивно оценивают реформу. Прежняя система не работала, и большинство автомобилистов получали техталон за деньги, отмечает руководитель портала auto-dealer.ru Олег Дацкив.

«Основное – отмена ТО для владельцев новых автомобилей. Если машина сертифицирована государством для езды по нашим дорогам, в первые три года никакие талоны не нужны», - уверен эксперт.

На сегодняшний день достигнуто главное – ликвидированы очереди при прохождении техосмотра, что и является главным достижением действия закона о ТО, отмечают в Российском союзе автостраховщиков (РСА). «За 10 месяцев в Реестр операторов ТО внесено 1235 организаций, то есть на сегодняшний день услуги по проведению техосмотра предоставляют уже 3143 оператора ТО, что намного больше, чем в прошлом году. При этом количество операторов постоянно растет», - указывают в РСА.

Председатель Союза автомобилистов России Виктор Похмелкин среди плюсов реформы назвал освобождение новых автомобилей от необходимости проходить техосмотр и разрешение делать его в любом регионе, без привязки к месту регистрации. Впрочем, по его мнению, в нынешнем виде техосмотр является избыточной функцией и не отвечает задачам борьбы за безопасность на дорогах.

«Единственно эффективной мерой была бы полная отмена ТО за исключением коммерческих автомобилей, общественного транспорта и т.п. Остальных спокойно можно было бы освободить», - считает Похмелкин.

Коррупция не ушла?

По мнению председателя Союза автомобилистов, после реформы число нарушений не увеличилось и не уменьшилось, как не изменилось и количество неисправных автомобилей на дорогах. «В нашей стране всегда сохраняется возможность манипулирования, кто бы ни занимался этой сферой. Допускаю, что у недобросовестных страховщиков есть соблазн нанять аффилированные пункты ТО или просто провести осмотр «на бумаге», - рассуждает он.

В целом же от того, что поменяли субъектов, ничего глобально не изменилось – все равно желающие могут пройти техосмотр за деньги, невзирая на техническое состояние их машины, добавил Похмелкин.

В РСА уверены, что страховые компании закон о техосмотре соблюдают. Однако, нужно понимать, что закон действует меньше года и, безусловно, в нем есть моменты, которые нуждаются в доработке, отмечают в организации.

Дацкив из auto-dealer.ru отмечает, что роста коррупции после начала реформы этой сферы не наблюдается. «Наоборот, звонков от друзей, которые, зная о том, что мы работаем на автомобильном рынке, просят посодействовать в получении заветного талончика, стало меньше», - отметил он.

Едешь – получи талон

При прочих равных частный сектор справляется с осуществлением техосмотра лучше, нежели государственные структуры, полагают опрошенные. По мнению Дацкива, дилер заинтересован в том, чтобы водитель устранял проблемы автомобиля у него, а не разъезжал по дорогам с купленным талоном. «Цена талона в ГАИ раньше составляла в среднем 3 тысячи рублей – на эти деньги никакую иномарку, да и отечественный автомобиль не починишь», - рассуждает он.

Кроме того, дилеру не нужны неприятности, если выяснится, что по его талонам ТО ездят неисправные машины. Поэтому они будут на стороне государства и закона, делает вывод Дацкив.

Страховщикам тем более невыгодно продавать талоны ТО владельцам неисправных машин, уверен он. «Ведь они, как правило, страхуют у них ОСАГО и КАСКО, а потом требуют возмещения ущерба, причиняя компании убытки. Конечно, возможны случаи, когда отдельные менеджеры «подрабатывают» таким образом. Но страховые компании - преимущественно коммерческие структуры, поэтому служба безопасности там следит за такими вещами», - считает эксперт.

Государство вроде бы тоже заинтересовано в соблюдении закона, однако в реальности эффективного надзора за взяточниками из ГИБДД нет, рассуждает Дацкив.

Говоря о зарубежном опыте в этом вопросе, эксперты отметили, что подход везде разный. «Где-то техосмотр отдан на откуп коммерческим структурам, где-то остается прерогативой государства, нет жестких требований. В целом коммерческие участники лучше выполняют эти обязанности, но лишь там, где жестче антимонопольное законодательство, конкурентная среда и нет сращивания бизнеса и правоохранительных структур», - полагает Похмелкин из Союза автомобилистов России.

По словам Дацкива из auto-dealer.ru, в цивилизованных странах техосмотром ведают в основном сертифицированные частные компании, имеющие лицензию. Но и если этим занимается государство – все организовано прозрачнее и честнее, в результате взяткам места нет. «Получается, как и должно быть: машина едет – получи талон, не едет – нет и талона», - резюмирует он.

Наталья КАРНОВА, Прайм

В материале упоминаются: Компании, организации: Российский Союз Автостраховщиков (РСА) 19070 Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) 4886 Персоны: Похмелкин Виктор Валерьевич

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »